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大力推进“放心粮油工程” 尽快出台国家层面细化支持政策

中国粮油2017-03-02 来源:江淮晨报

  “民以食为天”,粮油质量安全问题事关国计民生,维系千家万户。针对“放心粮油工程”存在的诸多问题,全国政协委员、省高级人民法院副院长汪利民呼吁,在国家层面出台细化支持政策,大力推进“放心粮油工程”。

  诸多问题影响放心粮油工程

  多年来,我国粮食行业实施了一批放心粮油示范加工企业和放心粮油示范店、经销点,并逐步为社会和消费者所熟悉。但在汪利民看来,“放心粮油工程”目前存在诸多问题。

  在生产环节,粮油面临着耕地面源污染,存在重金属超标风险;在收获时期,受地域和气候的影响,部分地区小麦存在赤霉病超标,还有的区域存在二次污染等问题。

  在加工环节,不少企业忽视质量管理,缺少质检人员和检验检测设施,部分加工企业的卫生状况、设备管理、安全生产令人担忧。在销售环节,农村、城乡接合部的粮食市场,基本上仍由小作坊、小商贩、小集市占领,未形成网络体系。

  汪利民表示,实施“放心粮油工程”已进入倒计时。但是,国家层面至今未出台具体支持政策,没有安排专项资金。

  源头上推广绿色有机粮油生产

  针对这些问题,汪利民建议,首先要大力推广绿色有机粮油生产。大力支持现代粮食产业联合体,通过粮食订单、土地流转等形式,建设无公害、绿色、有机农产品生产基地,发展专用品牌粮食生产。

  建立粮食产地准出制度、市场准入制度和质量标识制度,强化耕地面源污染治理,大力推广有机肥和有机农药、生物农药、低毒低残农药,对重金属严重污染耕地改种林木等。

  一方面,加强对农药残留、重金属、真菌霉素等超标粮食的管控,实行从田头到餐桌的全过程监管;另外加强收获和库存环节粮食质量安全监测,推广绿色储粮技术。

  加大政策支持培育龙头企业

  汪利民认为,应当加强政策支持力度。中央财政应安排专项资金支持“放心粮油工程”建设,主要用于科技创新、品牌建设等。有关部门应对放心粮油企业在注册登记、银行信贷等方面给予相应的政策倾斜。

  同时他还建议,择优选择信誉度高、团队创新意识强、生产规模大、市场占有率高的粮食产业化龙头企业创建放心粮油示范加工企业,向一产延伸,向三产挺进。同时保证产品质量,增加绿色优质粮油产品供给。

  发展标准规范的配送中心

  对于销售环节出现的问题,汪利民建议,充分利用现有城乡粮油食品销售网点,重点依托军粮供应网点、粮食应急供应网点、万村千乡工程网点、便民超市、粮油连锁店等,发展标准化、规范化放心粮油配送中心、示范店和经销点。

  在市场监管机制方面,可建立退出机制,对发生质量安全问题或严重失信的企业、门店,要依法处理并予以摘牌除名,切实增强“放心粮油工程”的透明度和公信力。

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